Bratislava, 4. februára 2025 – Prípadné zavedenie dovozných ciel zo strany USA voči Európskej únii zasiahne aj európske potravinárske odvetvie, ktoré je najväčším európskym výrobným odvetvím a zároveň najväčším vývozcom potravín vo svete. USA sú druhou najväčšou agropotravinárskou vývoznou destináciou Európskej únie s pozitívnou bilanciou zahraničného obchodu 18 mld. eur*. USA sú zároveň tretím najväčším agropotravinárskym dovozcom do Európskej únie.
Zavedenie univerzálneho dovozného cla, najmä takého, ktoré sa vzťahuje na tovar EÚ, by mohlo skomplikovať obchodné vzťahy medzi EÚ a USA. Kľúčovým dôsledkom zavádzanie ciel je oddelenie USA od globálnych dodávateľských reťazcov, čo by mohlo predražiť obchod a narušiť dlhodobé vzťahy s dodávateľmi v zahraničí. Táto politika USA môže zaťažiť najmä odvetvia, v ktorých sú zahraničné vstupy nevyhnutné, čím sa americké podniky dostanú do konkurenčnej nevýhody na celom svete. Okrem toho je pravdepodobné, že plošný colný prístup vyvolá odvetné opatrenia zo strany iných krajín vrátane EÚ, keďže história ukázala, že takéto politiky často vedú k reakciám obchodných partnerov. Takéto odvetné clá by mohli poškodiť vývozcov z EÚ a USA, obmedziť ich prístup na kritické trhy a ovplyvniť odvetvia, ktoré významne prispievajú k transatlantickému obchodu a investíciám vrátane agropotravinárskych výrobkov.
Zavedenie vzájomných ciel medzi USA a EÚ pritom nie je novinkou. V októbri 2019 USA uvalili odvetné clá vo výške 25 % na celý rad agropotravinárskych výrobkov EÚ (napr. víno, olivový olej, mliečne výrobky, ako je maslo a syr, škótska whisky) z určitých členských štátov EÚ. To viedlo k tomu, že EÚ zaviedla vyrovnávacie opatrenia, 15 % na lietadlá, 25 % na celý rad agropotravinárskych výrobkov dovážaných z USA (vrátane orechov a liehovín) a priemyselného tovaru, čo odráža protiopatrenia uložené USA. V júni 2021 obe strany oznámili päťročné pozastavenie ciel, a to aj na agropotravinárske výrobky, ako súčasť dohody WTO o obchodnom spore medzi Boeingom a Airbusom. Ak sa nedosiahne trvalá dohoda alebo sa pozastavenie nepredĺži do júla 2026, odvetné clá EÚ na agropotravinárske výrobky USA sa vrátia. EÚ nie je povinná podniknúť žiadne ďalšie kroky na opätovné zavedenie svojich ciel. USA však musia formálne prehodnotiť svoje clá v spore, pred opätovným zavedením ciel na výrobky z EÚ.
„Napriek tomu, že potravinárske odvetvie Slovenskej republiky realizuje väčšinu svojej produkcie v rámci krajín Európskej únie, zavedenie ciel na dovoz agropotravinárskych odvetví sa dotkne aj Slovenskej republiky. Podniky, ktoré nebudú schopné umiestniť svoju produkciu na trh USA, budú hľadať trhy na umiestnenie svojich výrobkov v prvom rade v rámci Európskej únie, čo zvýši tlak na konkurencieschopnosť a v konečnom dôsledku ovplyvní aj slovenské potravinárske podniky“, uviedla Jana Venhartová, riaditeľka Potravinárskej komory Slovenska.
Najväčší podiel, až 19% celkového vývozu do USA z Európskej únie predstavuje víno, nasledujú liehoviny (11%), olivový olej, sušienky, ale aj mliečne výrobky či čokoláda. Z USA sa do Európskej únie najviac dovážajú spracované a konzervované ovocie a zelenina, nápoje a ostatné potravinové výrobky.
* údaje sú za rok 2023
